【规定】划出22块经营片区
长沙市目前拥有1700家大小不一的网吧，虽然经过近几年大力整顿，但数量仍居全国前列，而且大多网吧仍处于小、乱状态，一些违规行为时有发生。为建立长效管理机制，长沙市11月初出台了《长沙市网吧长效管理工作方案》，其中重要的一点就是网吧连锁经营。
据介绍，长沙市文化局按照“就近集中”原则将目前长沙市区的网吧分为22个网吧连锁经营片区，其中最大的片区大学城片区有网吧78家，最小的三一路北片有网吧27家。在这些片区内组建一批（首批20家）实力雄厚的专业公司，通过收购、兼并、参股、托管现有合法网吧等方式，按照“统一标识、统一服务、统一定价、统一采购、统一管理”的模式对网吧实行连锁经营，逐步将全市所有单体网吧全部纳入连锁范畴。凡已由连锁公司实行连片连锁经营的区域，原则上不再允许其它单体网吧迁入。
按照长沙市文化局副局长谭旭的话说，未来长沙最理想的网吧布局是，22个网吧连锁经营片区，每一片区由一家网吧连锁公司掌控。
【政策】扶持措施颇具力度
这次新规定的施行，直接带来了网吧的重新洗牌，不可避免有许多阻力。对此，谭旭表示：“推行网吧连锁经营，可以说是网吧长效管理中的重中之重和难中之难，因为它关系到业主的经济利益，甚至有一些网吧业主在执行过程中会存在一些不理解，所以建立网吧连锁经营公司还是有一定程度上的压力，但为了长沙能打造一个有秩序、有规划，健康的网吧经营模式，还需要广大网吧业主的积极参与和配合。对于经营状况不同的网吧，政府也有相应的优惠政策。”
据谭旭介绍，连锁网吧喊了几年，但一直见效颇微，除了倒卖证照、赢利模式等因素外，其中重要的一点就是管理部门也没有拿出实际行动来扶持和维护。但此次改革不同，政府出台了一系列颇具力度、详细具体的扶持和维护措施，如降低用电手续、增容设施、网络使用费等费用的标准；禁止相关行政管理部门进行无法定依据乱收费；给予贷款垫息等。
【影响】不会妨碍市民上网
目前，长沙共有1700多家大小网吧，压缩到二十多家网吧连锁公司，会不会导致市民上网不方便呢？根据谭旭的介绍，长沙市目前的网吧格局并不科学，由于网吧各自为战，有的地方网吧数量过多，竞争激烈，大家过得都不好，内耗了不少资源；而有的地方有上网需求的人多，网吧又供不应求；一旦成立了连锁公司，公司自己就可以根据上网人数的多少，在自己的片区按需分配网点，从这方面来说，连锁经营会更加方便市民上网。”
此外，按照相关规定，新组建的网吧连锁公司到2008年底以前，要形成30个以上网点或2000台终端的规模，这一数量将超过目前拥有的终端数，所以，网吧数量减少了，但不会影响市民上网休闲娱乐。
【声音】希望优惠落在实处
对于此次网吧的大动作，许多网友和业主有话要说。
业主刘先生：其实许多网吧由于门面小、装修简陋，日子过得紧巴巴，如果有机会加入有实力的老板，统一形象、统一采购，统一管理，统一服务，那肯定是件好事。网吧连锁我们是绝对支持，但喊了几年，一直是雷声大雨点小，而且，还出现了不少假连锁等闹剧，希望此次能真正实施，一些优惠也能落在实处，不搞花架子。
网友“公民证”：连锁经营是一次新尝试，希望管理部门在推进此次网吧改革过程中，多务实，充分考虑广大业主的利益，不要急于求成，不要仅仅依靠手中公权力强制推行。
来源：湖南省政府门户网站
作者：本站
编辑：王雨松