深化合作,促进共生崛起
周强首先代表湖南省委、省政府,向来湘参加巡回采访的各位记者表示欢迎。他说,巡回采访已成为中部地区投资贸易博览会一个品牌,宣传先声夺人,为中部地区投资贸易博览会的成功举办营造了良好氛围。
有记者问,在促进中部地区崛起、承接产业转移中,湖南如何抓住机遇与其他省份实现合作共赢?周强说,在全球以及我国东部沿海地区产业大调整、大转移的浪潮中,湖南面临很多难得的发展机遇,在区位、资源、生态、产业、科教等方面具有很多独特的优势,特别是在综合营商成本方面具有优势,与沿海地区相比,湖南劳动力成本、电价要低二分之一,工业用水要低三分之一。
周强说,合作能够促进发展,合作能够拓展更大的空间。中部六省之间互补性很强,加强六省在交通、产业、物流等方面的合作,具有无限的发展空间和广阔的市场前景。通过合作可以推动生产要素自由流动,推动科技成果产业化,进而推动中部六省加快经济社会发展,促进中部地区实现共生崛起,为中国创造一个更大的市场,在促进东、中、西部区域合作中发挥更大的作用。
在回答记者提问“湖南如何打造优势产业,增强企业核心竞争力”时,周强说,湖南首先要立足于现实发展基础,进一步加强自主创新,加大对优势产业的扶持。湖南要实现又好又快发展,必须立足于省情和优势,坚持依靠自主创新,走新型工业化、新型城市化发展道路,通过加大投入,加强人才培养,促进产学研结合,促进科研成果转化,加快发展高新技术产业。周强说,湖南正围绕培育优势产业和优势企业,从各方面加大对优势产业培育的扶持,加大企业自主研发和技术改造力度,把企业做强做大,提高市场竞争能力,增强产业的发展后劲。
积极推进“两型社会”建设,为全国摸索路子
在回答记者关于湖南将如何加快推进“两型社会”建设,以及武汉城市圈与长株潭城市群两个综合配套改革试验区如何加强合作时,周强说,长株潭城市群获批“两型社会”综合配套改革试验区,是湖南面临的重大历史发展机遇,同时也是重大责任。我们将按照党中央、国务院的要求,积极探索“两型社会”建设的路子,为全国建设资源节约型和环境友好型社会,提供更多有益的经验。
周强说,要建设“两型社会”,必须坚持以改革为动力,进行体制、机制等各方面的创新。要以资源节约型和环境友好型社会建设为目标,以惠及人民群众、提高人民群众生活水平为目的。重点突破三个方面,一是深化资源节约体制改革,创新资源节约与循环利用模式,促进区域可持续发展。二是深化生态环境保护体制改革,创新生态建设与环境治理模式,建设生态文明的城市群。三是深化行政管理体制的改革,创新城市群管理模式,推进服务型政府建设。周强说,要大力推进“两型”产业发展,按照建设“两型社会”的要求,围绕信息产业、新能源、新材料、民用航空航天、生物产业等五大领域,重点规划建设一批产业基地。
周强说,武汉城市圈与长株潭城市群去年同时获批“两型社会”建设综合配套改革试验区,我们一定要从全国区域发展战略布局的高度来加深认识。两个试验区同处于中部地区,有着非常广阔的合作空间。双方可以互相学习、借鉴、分享探索改革的经验,可以实现优势产业互补,在现代物流业、高新技术产业、基础设施建设等方面加大合作,在两地间共同打造产业带,营造共同的市场,培育新的增长极。两省合作共同推进两个试验区建设,还可以带动周边广大农村地区发展,加快以城带乡发展步伐,促进城乡统筹发展。周强说,对两地试验区建设及其合作,我们充满期待,充满信心。
积极创造公开、透明、可预期的法治环境
对于湖南制定并即将在全国率先推出的行政程序规定,记者们表现出浓厚兴趣。
周强说,行政程序立法是湖南省贯彻落实党的十七大精神、深入贯彻科学发展观、全面推进依法行政的重大举措,目的在于促进各级政府依法行政,建设服务型、法治型、责任型政府,推进政务公开和公众参与,加强对公共权力运行的制约,实现政府决策的法制化、科学化、民主化,让政府决策充分反映人民的愿望,体现人民的要求,让权力在阳光下运行。
周强说,《行政程序规定》在制度安排上,突出了重大决策让公众参与,规定凡是事关人民群众利益的重大决策,必须通过听证制度、专家参与、向社会公布等法定形式,让公众广泛参与,力求使政府的决策更加科学,更加符合人民群众的愿望。突出了对行政权力运用的规范,强调执法部门在制定出台涉及群众利益的政策文件时,必须把制定的依据和权限向群众公布,必须经过上级机关统一登记才能发布,以防止部门利益扩大化。突出了推进政务公开,让权力在阳光下运行,接受人民群众的监督。突出了提高行政效率,着重解决一些单位和公务员不作为、缓作为的问题。
周强说,我们就是要通过制定《行政程序规定》,建设一个服务型、法治型、责任型政府,创造一个可预期的行政法治环境,为广大投资者创造一个公开、透明、可预期的投资环境,用法制保障湖南经济社会实现又好又快发展。
来源:中国·新田网
作者:本站
编辑:王雨松