??为切实加强各级领导和干部抓好人口计生工作的责任心，真正形成齐抓共管的计生工作局面，县委、县政府在已有相关文件规定的基础上，今年又下发了《关于切实加强人口和计划生育工作的意见》，严格实行计划生育“一票否决”制度，进一步强化工作责任。一是进一步完善目标管理责任，实行“六级”工作责任制。县委、县政府与各乡镇、各部门签订人口计生工作目标管理责任书，各乡镇与村（居）委会、驻村干部、乡属单位签订人口计生工作责任书，县直单位与各股室及下属（派）单位签订人口计生工作责任书，把人口计生工作的各项目标、任务逐级量化分解落实到位，并制定可操作性的考核实施细则和严格的奖罚措施。二是进一步加大奖罚兑现的力度。全县人口计生工作在全省考核评估保持一类县并有进步，县委、县政府对人口计生委给予奖励5万元；年终考核被评为全县人口计生工作先进单位的，由县财政给予奖励，乡镇奖励5000元，县直部门、综合治理职能部门和乡镇计生协会奖励2000元，被评为先进村的奖励400元。如全县人口计生工作在省市考核中掉类，县人口计生委相关责任人当年度考核定为不称职，单位罚款1万元，个人处罚1000元；对年终考核被列为重点指导单位的乡镇和基本合格单位的县直部门、综合治理职能部门给予黄牌警告，其单位党政主要领导、分管计生工作的领导取消当年评先评优资格，不提拔重用，单位交纳5000元工作保证金，主要领导、分管领导及计生工作人员各交纳1000元工作保证金。对被列为市重点管理单位，或在全县年终考评中排倒数第一的乡镇，或符合政策生育率比上年度下降6个百分点以上的乡镇，实行“一票否决”，单位罚款1万元，乡镇主要领导、计生分管领导一律免职，并每人处罚1000元，计生办工作人员年度考核定为不称职，作为临时待岗安排，并每人处罚1000元；对在县级阶段性考核中连续两次发给黄旗的乡镇，实施“一票否决”；经省、市、县抽样考核，人口计生工作出现严重问题的村，乡镇驻村干部当年度考核定为不称职，并处罚1000元，村（居）委会“四主干”原则上按程序免职，当年不得评先评优；县直单位或综合治理职能部门当年在省市检查中出现严重问题的，实行“一票否决”，单位罚款1000元，主要领导、计生分管领导就地免职，并每人处罚1000元，是省市管单位的，由县委、县政府提出免职建议。三是实行严格的“退步重罚”制度。各级各部门在省、市、县考核评估排位中掉类或名次下降三位以上的，取消单位及单位主要领导、计生分管领导评先评优资格，不提拔使用，并对单位处罚5000元，主要领导、分管领导、计生办工作人员每人处罚500元。