新田网讯 (通讯员 夏鸿方) 上世纪70年代，新田人民自力更生，艰苦奋斗，大干水利，曾赢得一代伟人毛泽东“南有新田”的赞誉。然而，在历经了近半个世纪的超负荷运行以后，水利基础设施已经严重滞后，成为制约社会发展的一大瓶颈。为了迅速改变水利工作的被动局面，新田县水利局按照县委县政府的统一部署，坚持“五个主动”，发挥了主力军的作用。

　　主动汇报。 2011年春节前夕，中央发布了一号文件，新田县水利局以高度的政治敏感性，及时组织干部职工认真学习，拿出了贯彻中央一号文件的实施意见，争取县委县政府高度重视，几乎与省委同步，县委县政府出台了一号文件，赢得了水利工作的开门红。今年，该县遭受了自有气象记录以来最严重的旱情，是全省受旱最严重的县。水利部门迅速提出了大旱之年大干水利的意见，多次向县委、县政府主要领导汇报，并且第一时间拿出了《新田县秋冬大干水利实施方案》。县委县政府高度重视，于8月至9月，两次召开座谈会，听取部门和乡镇基层干部关于秋冬水利工作的意见，两次召开常委会，研究秋冬水利工作。9月20日，县委召开全县秋冬农业生产大会战动员会，水利工作作为重中之重，摆到前所未有的位子。11月，永州市秋冬农业生产现场会在该县召开。

　　主动协调。近年来，涉农部门的资金逐渐增多，农田水利基本建设遍地开花。县水利局对全县农田水利进行了整体规划，落实“整合资金整合力量整区推进”的工作思路，水利部门主动从规划、立项、实施等方面指导、协调。2011年，县水利局与发改、财政、卫生等部门编制的“十二五”农村饮水安全规划，被全省推介；与烤烟部门，向国家烟草总局争取金陵水库水源联通工程，投入1.7亿，工程实施后，将极大的改善灌区的水利配套；与发改委争取立项的衡邵干旱走廊区，涵盖了全县19个乡镇；与以工代赈办一道规划了全县11个小型项目区，消除了旱灾死角。同时，县水利局新成立的农田水利基础设施质量监督站，统一对全县的水利工程进行质量把关。

　　主动示范。年初，县水利局落实县委主要领导的指示精神，主动安排示范工作、示范工程。如城市防洪工程，结合县城建设、孝文化公园建设实施，既提高了防洪水平，又提高了县城品位。为带动全县大干秋冬水利，县水利局选择了受旱最严重的龙泉镇、毛里乡、枧头镇、十字乡作为全县秋冬水利建设的示范点。办点人员必须联系5座(条)以上“五小水利”设施，在该区域共创办 “五小水利”设施示范点36处。榜样的力量是无穷的，榜样的带动是大片大片的行动。通过示范带动，全县掀起了轰轰烈烈的秋冬水利建设热潮。全县110多个单位分赴19 个乡镇，支援农村秋冬水利建设。据不完全统计，目前全县秋冬水利建设已经投入资金1.2亿元，完成饮水工程36处，山塘清淤护砌1600口，渠道清淤450千米，新修山塘370口，新修渠道153千米，机械打井1761口，人工挖井444口。

　　主动服务。县水利局紧紧抓住创先争优、“排忧解难服务月”、“承诺兑现年”等活动载体，动员和组织全局干部职工主动深入基层、深入群众，帮助解决水利建设中的困难和问题，为水利建设出实招、办实事。成立了由局长任组长负总责，各副局长任副组长挂乡镇挂项目，技术员为成员的水利建设领导小组。为了指导群众组建好农民用水户协会，水利局组织乡村干部外出参观学习70人次，召开群众大会19个，发放资料1500册。各副组长和水利技术骨干经常深入水利施工现场，指导重点工程施工，确保工程质量和进度。如在实施农村饮水工程时，总要多次召开干部党员会、群众会，反复听取他们的意见，解答他们提出的问题。指导山塘、渠道清淤维修等“五小水利”时，对规划、预算、施工、验收、结算等，进行全程培训，具体到细节。

　　主动落实。一是落实政策宣传。县水利局通过媒体专栏、发放资料、会议学习等方式，对从中央到地方的一号文件进行了大张旗鼓的宣传。二是落实政策兑现。为了调动各方参与水利建设积极性，县里出台了一系列鼓励政策，比如山塘维修清淤，水面面积0.5至3亩的山塘每口奖励1000元，3至6亩每口奖励2000元，6亩以上每口奖励3000元；新建山塘1口奖励3000元……同时，对民间个人投资水利建设，政府按所需材料的50%给予奖补。这些政策的落实，极大地调动了群众参与水利建设的积极性。茂家乡小坪塘村充分借助县乡的优惠政策，组织群众开展“山塘会战”，发动群众筹资7.2万元，投工投劳980个，投入水利建设资金18万元，完成山塘清淤、扩容31口，有效改善水田灌溉面积900亩，新增旱涝保收面积625亩。毛里乡梅弯村社竹自然村，不足300人，自筹资金10万元，维修了消防塘，装好了自来水。

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