新田网讯(通讯员　陈亮)今年以来，石羊镇党委、政府按照县委、县政府及上级计生部门的要求，结合全镇计生工作实际，拓展思路强措施，创新方式求实效，坚持三个“建好”夯实计生基础，有效推进了计划生育工作的开展。

　　一、强化管理，建好两本台帐。计生工作政策性强、涉及面广，工作较为复杂，为进一步加强管理，全面摸清全镇各村计生底子，镇党委、政府对全镇计生工作实行台帐式管理，建好了两本台帐。一是建好计生台帐。镇党委、政府要求驻村干部及计生组人员对所驻村计生基本情况进行摸底，同时，对摸出来的情况进行反复核对，交叉检查，及时完善智能客户端数据，确保系统数据的真实性、准确性。二是建好工作台帐。为更好地掌握计生工作人员、村主干开展计生工作情况，明确工作任务，建立了从镇计生组人员到村主干的工作台帐，明确了计生工作人员的工作内容和村主干的工作任务，做到了分工明确，责任到人，提升了镇党委、政府计生工作的管理水平。

　　二、完善制度，建好三种机制。为推进计生工作有序开展，镇党委、政府坚持用制度管人理事，建立健全了规范有序的长效工作机制。一是完善投入机制。镇党委、政府在镇财政十分紧张的情况下，加大投入，建立健全计生工作投入机制，保证计生工作经费支出。今年以来，共投入计生专项经费20多万元，加强镇、村两级计生硬件建设，配备计划生育工作用车，极大改善了镇、村两级计划生育工作条件，。不断提高计生专业人员待遇，常务副会长和总户长的工资均增加到了每月25元，有利地提高了计生人员工作积极性，为进一步提升计生工作水平创造了良好的条件，打下了坚实的基础。二是建好责任机制。计生工作要落到实处，不仅要有明确的分工，还要建立责任分明的责任机制，明确各级人员责任。为此，镇党委、政府通过不断实践与探索，结合本镇实际，按照计生工作“村为主”的工作思路，建立了计生工作“村为主”责任机制，并与村两委签订了计划生育工作“村为主”目标管理责任书，将计生工作责任进一步细化到村两委干部，确保人人头上有任务，个个头上有责任，强化了村干部抓计划生育工作的责任心，形成了计划生育工作齐抓共管的良好局面。三是完善奖惩机制。为提高村主干抓计生工作的积极性，切实改变做与不做一个样、做多做少一个样的局面，镇党委、政府通过研究，下发了《2011年度石羊镇人口与计划生育工作“村为主”的奖罚措施》，要求计生工作人员、驻村干部、村两委干部对本村计生工作实行包组、包户、包对象的“三包”台帐式管理，镇政府每年安排每个村2000至3000元，每个村主干计生工作经费600元，按照分期督查的方式，严格奖惩，一次兑现。对能按要求完成计生工作任务的，工作经费作为村主干奖励；对不能按要求完计生工作成任务的，依据奖罚措施，按处罚标准扣除计生工作经费，不足部分从工资中扣除。由于责任明确，奖罚分明，充分调动了村干部抓计生工作的主动性、积极性，更好地促进了全镇计生工作的开展。

　　三、健全网络，建好四支队伍。镇党委、政府始终坚持把计生工作作为全镇各项工作的重中之重，建立健全了以镇计生组人员、驻村干部、村两委干部、村计生专业队伍为核心的计生网络。一是配强镇计生组。镇党委、政府抽调镇政府机关中工作能力强、业务水平高的精干力量与镇计生办专业人员组成计生组，专门负责计生工作，为开展计生工作提供了强有力的人力保障。二是配齐驻村干部。年初，按照每个行政村各配备一名驻村干部的原则，全镇26个村都配备了驻村干部，镇党委、政府要求驻村干部每周至少用一天时间抓计划生育工作，全面掌握所驻村计划生育工作底子，坚持“一周一汇报，一月一督查”。三是配好村两委干部。好的村两委班子是开展村里各项工作的组织保障，计生工作的长期性、复杂性更是对村两委队伍提出了更高的要求。镇党委、政府提前完成了全镇各村村支部换届工作，确定了村支书和计生专干，稳定了全镇各村两委班子，同时也稳定了抓计生工作的村级力量，为计生工作顺利开展提供了坚实的村级组织保障。四是配优计生专业队伍。为优化村级专业计生队伍，提高村级计生人员工作效率，镇党委、政府推陈出新，要求镇计生办对各行政村计生常务副会长进行调整，通过村两委推荐、镇计生办考察的方式，调整一批资格老、威信高、工作主动的人任村计生协会常务副会长。同时，为解决村级计生中心户长工作积极性不高的问题，镇党委、政府经过研究，创造性提出了村级计生工作总户长制度，即每村设置2至3名总户长，每个总户长负责2至3个村民小组的计生工作，通过村两委推荐和镇计生办考查，选出了一批有能力、有热情的计生协会人员担任总户长，同时，镇党委、政府还大幅提高总户长待遇，极大地增强了他们的工作积极性。

　　目前，全镇上下热情高涨，按照镇党委、政府的统一安排部署，全力做好基层基础工作，呈现出了齐抓共管计生工作的喜人局面。

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