（跨部门联合开展老年健康行动  徐平摄影）

（公园东路风光带健康步道  徐平摄影）

（宜居宜游美丽乡村  郑时仁摄影）

金秋十月秋意浓，全民共建果满枝。

这是健康生活的有益活动：不久前，第二届“健康湖南”全民运动会新田县海选赛落下帷幕，篮球、气排球、乒乓球、羽毛球、武术等各类全民健身活动风起云涌，如火如荼。

这是踔厉奋发的时代答卷：不久前，荣获了“国家卫生县城”“国家级出口食品农产品质量安全示范县”“省级生态文明示范县”的新田县被中国气象局授予“中国天然氧吧”称号。

这是卫健专家的鼓励鞭策：不久前，永州市卫健委健康县建设技术评估组对新田县给予高度评价：“有内涵，有特色，有成效，全民健康正在大步迈进。”

建设健康县，增强幸福感。2021年以来，新田县以健康县建设为抓手，积极推动“将健康融入所有政策”，从项目组织管理、健康政策制定、健康场所建设、健康文化倡导、健康环境改善、健康人群培育等方面入手，把健康理念融入到社会发展的各个环节，把健康举措推进到社会的每个层面，构建了“政府主导，部门协作，一体推进，社会参与”的健康工作格局。

提升“想为”境界，构建高效有力的工作机制

一个个民生亮点，一项项民生成就，共同汇聚成不断上扬的幸福曲线，展现出全县45万新田儿女越来越美的好日子。

循大道，至万里。2020年10月，新田县被湖南省卫健委确定为全省第七批健康县建设项目县。

健康县建设，既要有运筹帷幄、决胜千里的大布局，也要有抓铁有痕、踏石留印的大担当。新田县成立由县委书记任顾问，县长任组长的高规格的健康县建设工作领导小组，下设办公室，从卫健部门明确21名工作人员负责日常工作。全县所有机关单位、乡镇街道、村（社区）、中小学校、规模以上企业、全县所有医疗卫生机构都明确一名分管领导和一名专（兼）职人员或健康教育专干负责健康县建设工作。县卫健局聘任44名县级健康科普专家，形成了“横线到边、纵线到底”的组织保障体系，实现网络建设和人员培训全覆盖。

人民生命健康，在新田县委“一班人”心中重若千钧。新田县委常委会、县政府常务会2次研究健康县建设工作，印发《新田县健康促进县建设实施方案》,明确各建设成员单位职责分工，分解指标任务。

“健康县建设事关人民群众健康福祉，大家一定要统一思想，振奋精神，齐心协力，攻坚克难。” 县委书记秦山成的话语铿锵有力。“健康是广大群众的期盼和追求，必须举全县之力将健康县建设整体推进，圆满完成任务。”在全县健康县建设动员会上，县委副书记、县长黄永英掷地有声。

领导带头是无声的示范。县委书记、县长、分管县级领导多次组织召开调度会，研究解决健康县建设工作中的具体问题。

 “尽管技术评估指标没有对健康教育所编制数提出要求，但为了促进这项工作，有必要加强专业技术机构的力量。”县编办主任骆桐雄谈道。2022年8月，新田县健康教育所编制从4人增加至8人。

顶层设计，至关重要。一分部署，九分落实。新田县将健康县建设纳入政府重点工作，纳入对各单位的年度目标考核，纳入各级党政领导述职和人大对部门审议的重要内容。建立健全领导小组联席会议制度、督导考评制度、经费保障制度、领导述职制度、健康审查制度、工间操制度、控烟制度等长效机制，实行“督查、排位、通报、调度、奖罚”等工作措施，推动健康县建设工作落地落实落细。

砥砺“敢为”担当，规范促进健康的公共政策

“将健康融入所有政策”，这决不是一句空洞的口号。新田县将保障人民健康放在优先发展的战略地位。

2021年9月，新田县组织力量对全县22个调查样本点开展基线调查，找出影响全县居民健康的主要问题，有针对性地制定促进健康的公共政策。

把准方向，定准航标。新田县卫健局等14个部门联合出台《新田县职业病防治规划》。在征求健康专家委员会的意见后，将“持续开展职业病危害因素监测和专项治理”写入文件，以推动职业病防治工作从以治病为中心向以健康为中心转变。

湖南省普瑞达内装材料有限公司是一家生产工业双面胶带的企业。过去，生产车间经常会闻到很多刺鼻的挥发性有机气味。新田县开展职业病危害因素监测和专项治理行动后，公司投入20余万元进行了整改。

“以前涂布车间到处都能闻到刺鼻的挥发性有机气味，自从安装光氧催化加活性炭吸附环保设施以后明显改善了车间环境，解决了涂布生产过程中挥发性有机气味的问题。”公司管理员唐勇军说道。

部门联动，形成合力。2022年8月，县委宣传部邀请湖南省卫健委领导为县委理论学习中心组成员授课。统一了思想，形成了共识。县健康促进办出台《新田县公共政策健康审查制度》等文件，规定各部门各单位在制定公共政策时，增加健康影响评价程序，在提出、起草、修订、发布等政策制订环节中，征求健康专家委员会意见。全县14个部门梳理公共政策65件，修订部门政策7条。

在比拼中争一流。文化、教育、卫生、社保等领域跨部门开展针对重点健康问题和重点人群的健康行动，部门之间开展务实协作，比学赶超，在社会上产生了良好的影响。

营造“勤为”作风，建设标准优质的健康场所

健康福祉无小事，一枝一叶总关情。

“让老百姓工作在田园，生活在花园。”新田县陶岭镇周家村党支部书记、健康家庭示范户周军华说道。2022年9月，全省首个农村健康主题公园在新田县陶岭镇周家村落成。村两委争取资金26万元，将原有的一个公园进行提质改造，建成了1200米长的园内环形健康步道，在公园的花池内设置健康知识提示牌和健康主题雕塑，打造了一个融休闲、观光、健身于一体的健康主题公园。村民自发建设健康主题公园，是新时代新农村的一个新气象，源于县委、县政府对健康场所建设的大力推动。

健康的质量，浓缩在日新月异的数字上；健康的成色，蕴藏在美好生活的细节里。去年以来，县财政先后投入100余万元，打造了一批高标准的健康场所。全县13个乡镇（街道）共建成51个健康社区（村）和18500户健康家庭，评选出“健康家庭示范户”100户；51个健康机关、18家健康促进医院、26所健康学校、8家健康企业、2个健康主题公园、3条健康步道、52个健康小屋全部建成。全面实施控烟行动，积极开展无烟党政机关建设，全县共创建无烟党政机关81个，无烟学校49所，无烟医疗卫生机构31个，真正实现了“健康场所人人共建，无烟环境人人共享”，是一项群众“看得见、摸得着”的大好事、大实事。

    积水为海、积土成山，群众得了实惠，干部立了威信，满足人民群众对美好生活的向往。

掌握“善为”方法，营造本地特色的健康文化

文化是推动社会发展最深层、最持久的力量。新田县把倡导健康理念和健康生活方式作为先导工程来抓，拓宽渠道、创新载体，广泛开展健康知识宣传，全面普及健康知识。

致力营造健康文化氛围。县融媒体中心在电视台和新田新闻网开设《健康新田》专栏，加大了宣传报道。县卫健局、县融媒体中心组成摄制组，拍摄制作有创意、有特色的健康科普短视频。利用新田发布科音号、视频号、微信公众号、新田手机报、健康新田微信公众号、健康新田微博等新媒介开展宣传，健康宣传常态长效。

越来越多的医务工作者热衷健康科普宣传。新田县人民医院康复科主任乐光保开通了抖音号，制作发布健康科普短视频，吸引了不少粉丝；新田县中医医院脑病科主任吴华注册个人微信公众号，开办《吴大夫科普》栏目，撰写发表慢病健康科普文章20余篇，阅读量10万以上，成了名符其实的“健康科普网红”。

干字为先，实字托底。投入5.6万元在省道S323线租用大型广告位开展健康公益宣传。县城主要街道门店、车站，所有机关单位、学校、医院、出租车的电子显示屏，每天滚动播放健康教育核心信息和宣传标语；所有单位规范禁烟标识，定期更新健康教育宣传栏，在花坛、楼梯间、电梯间等处张贴健康小贴士和海报。

“健康大讲堂”是新田县推出的一项品牌活动。县健康促进办组织健康科普专家到各类健康场所建设单位开展“健康大讲堂”健康巡讲活动。2022年全县集中开展健康巡讲活动135场次，受众对象1万余人。印制《好医生在你我身边》9万册、《湖南十种健康教育宣传折页》10万份、《健康教育知识读本》1万册、《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》5万册，制作20万个纸杯、2000套控油壶限盐勺健康四件套等宣传品进村入户，向广大居民宣传健康知识。

寻找“作为”路径，建设舒适宜居的健康环境

“道路干净，绿化好，公园美，还有共享电单车，没想到新田这个小县城这么美丽。”在新田县开展健康县评估人群调查的北京湘雅智业咨询中心首席顾问徐忠伟第一次来新田，由衷感叹道。

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”新田县将健康县建设与创建全国文明城市、巩固国家卫生县、农村人居环境整治、乡村振兴等工作相结合，能量充分释放、活力充分迸发。

宜居城市更加舒适。全力保障饮水安全，农村安全饮水全覆盖，全县生活饮用水水质合格率达100%，食品监督抽检合格率达97%。大力开展雨污分流工程，建成区生活污水集中处理率96.36%。实施城市更新工程，城区主干道“白改黑”，打通断头路12条，改造19个老旧小区，新建盛世龙岸、诺金央宸等高档住宅小区，城镇居民人均住房面积达75.7平方米。提质改造县文体中心体育馆，培育新锐、晨风、晨光等民用体育场馆，人均体育场地面积达1.88平方米。

美丽乡村更加靓丽。统筹推进农村人居环境整治，坚持改厕、改水一体化推进，拆除旱厕1.05万座、新（改）建农村公厕122座、户用卫生厕所1.05万户，农村卫生厕所普及率96.8%。实施污水整治、道路提级、绿化提升、村貌升级，农村生活污水有效管控率、自来水普及率、绿色村庄比例均达80%以上，成功创建省级美丽乡村6个、市级美丽乡村12个。

绿色空间更加广阔。把植树造林、绿化国土当作一项重大民生工程。建城区人均公园绿地面积达14.8平方米，环境空气质量优良天数98%以上，综合指数和改善幅度均排名全市第二。

社会保障更加完善。紧密型医共体建设有序推进。“县、乡镇、村（社区）”三级医疗体系建设实现老百姓在家门口享受到省、市医院专家医疗服务。加强社会福利中心等养老院建设，推动医养结合高质量发展。每千名老年人口拥有养老床位数38.6张。广泛宣传社保政策，全县参加基本养老保险23.12万人，参保率99.44%。常住人口医保参保率106.62%。大力加强学位建设，高中阶段教育毛入学率91.98%。

团结就是力量，奋斗才会成功。一份份人民满意的民生答卷，见证了百姓越过越红火的日子，也蕴含着健康新田不断彰显的密码。新田县居民健康素养水平提升到31.33%，成人吸烟率下降到18%。

积跬步以至千里，致广大而尽精微。回望过去，信心百倍。着眼未来，重装出发。新田县以党的二十大精神为指针，发扬“南有新田”精神，踔厉奋发，勇毅前行，把健康县建设这项为民惠民利民的系统工程进一步抓好抓细抓实，全面贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，以健康新田的“一域之光”为全局添彩，为实现新田县第十三次党代会提出的建设“三区四地”的目标贡献健康力量。