新田新闻网（本网综合）1月14日上午，新田县第十八届人民代表大会第五次会议在工人文化宫开幕。

在大会主席台前排就座的有：大会主席团常务主席陈雄、黄永英、唐清林、李祥佐、刘志斌、毛群联、周艳芳、郑水龙、黄建新。

在主席台就座的有：杨诚、潘海山、宋桂雄、李辉、蒋洪波、谭芳龙。

在主席台就坐的还有：县人武部政委、县人民政府副县长、县政协副主席、县人武部副部长、县人民法院院长、县人民检察院检察长等在职县级领导干部；曾担任过县委副书记、县人大常委会主任的退休老同志，以及大会主席团其他成员。

本次大会应出席代表222人，因事因病请假14人，实到208人，符合法定人数。

8时30分，县人大常委会党组书记、主任李祥佐宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，县长黄永英代表县人民政府向大会作工作报告。

报告分四个部分：一、2025年和“十四五”时期工作回顾；二、“十五五”指导思想和主要目标任务；三、2026年主要任务；四、切实加强政府自身建设。

黄永英说，2025年，我们深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署，在县委的坚强领导下，坚持“转作风、提信心、优环境、惠民生、强底气、创一流”，聚焦“三区四地”建设，经济社会发展呈现“稳中有进、进中提质、质效双升”的良好态势。一是坚持“稳”的基调，经济发展快进转强。二是坚持“干”的作风，项目建设优化高效。三是坚持“进”的导向，产业发展提质升级。四是坚持“美”的追求，城乡品质焕新出彩。五是坚持“实”的举措，民生福祉普惠共享。六是坚持“和”的氛围，社会大局安定有序。

黄永英说，回顾过去五年，我们坚定沿着习近平总书记指引的方向走深走实，“十四五”规划目标任务基本完成，“十四五”的辉煌成就，必将在新田发展史上留下浓墨重彩的一笔。五年来，创先争优成果丰硕，优异答卷厚重提气。五年来，经济发展量质齐升，综合实力显著增强。五年来，产业发展聚链成群，科创转型赋能升级。五年来，项目建设提质提速，基础设施实现跨越。五年来，城乡融合步伐加快，区域发展协调并进。五年来，民生实事压茬推进，百姓幸福可感可及。五年来，作风建设纵深推进，政府效能全面跃升。回顾五年的实践，我们深刻体会到，坚持党的全面领导，是发展的根本保证；坚持新发展理念，是高质量发展的必由之路；坚持以人民为中心，是发展的价值追求；坚持发挥项目引擎作用，是增强后劲的关键支撑；坚持实干担当，是攻坚克难的重要法宝；坚持清正廉洁，是干事创业的强大底气。

黄永英说，“十五五”的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，锚定“三高四新”美好蓝图，落实“转作风、提信心、优环境、惠民生、强底气、创一流”工作要求，推动经济持续均衡向好，不断提高人民生活水平，努力把新田打造成绿色智能制造引领区、硒锶特色产业示范区、城乡融合发展先导区、宜居宜业宜游样板区和品质活力新城、文化教育名城，奋力推进中国式现代化新田实践，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

黄永英说，“十五五”的主要目标是：综合发展质效实现新跨越，创新发展动能实现新突破，改革开放活力实现新跃升，精神文明建设实现新成效，民生福祉保障实现新提升，生态环境质量实现新改善，社会安全治理实现新进步。到2030年，地区生产总值突破150亿元。一是着力打造绿色智能制造引领区。二是着力打造硒锶特色产业示范区。三是着力打造城乡融合发展先导区。四是着力打造宜居宜业宜游样板区。五是着力打造品质活力新城。六是着力打造文化教育名城。

黄永英指出，2026年是“十五五”开局之年，也是本届政府的收官之年。要全面落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和县委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，全面推进城乡发展大提升，实现经济社会发展提质增效、行稳致远，既要圆满完成本届政府各项目标任务、交好收官答卷，更要扎实筑牢“十五五”发展根基、铺好开局之路。

黄永英说，2026年主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上。居民人均可支配收入与经济增速同步增长。城镇调查失业率与省市保持一致。环境保护、资源节约、安全生产等约束性指标完成省定任务。

黄永英说，围绕上述目标任务，突出抓好七个“十大项目”，重点抓好以下八个方面的工作。一是聚焦壮大实体经济，在构建现代产业体系上实现“新突破”。二是聚焦项目谋划建设，在增强发展后劲上积蓄“新动能”。三是聚焦城市内涵式发展，在提升功能品质上塑造“新风貌”。四是聚焦乡村全面振兴，在建设“和美湘村”上绘就“新图景”。五是聚焦优化营商环境，在深化改革攻坚上展现“新作为”。六是聚焦推进共同富裕，在增进民生福祉上迈出“新步伐”。七是聚焦绿色发展转型，在擦亮生态底色上打造“新名片”。八是聚焦守牢安全底线，在维护社会稳定上彰显“新担当”。

黄永英说，站在新起点，迈向新征程，我们将着力深化政府职能转变，铸牢政治忠诚，坚持依法行政，强化实干担当，严守清廉底线，努力建设笃信、务实、担当、自律的法治政府和服务型政府。

黄永英最后说，各位代表！征途回望千山远，前路放眼万木春。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大和二十届历次全会精神为指引，在县委的坚强领导下，充分发扬“永冲锋”精神，始终保持“南有新田、奋勇争先”的干劲，为奋力谱写中国式现代化新田实践新篇章而努力奋斗！

会议书面报告了新田县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的编制说明；书面报告了新田县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案；书面报告了新田县2025年预算执行情况与2026年预算草案；通过了《新田县第十八届人民代表大会第五次会议补选办法（草案）》。

本次会议还特别邀请了：在职副处级职级干部、大会副秘书长、驻新省人大代表、驻新市人大代表、县纪委监委驻县委办纪检监察组组长，在会场前排就座。

列席今天大会的还有：全体县政协委员；正科级以上县直机关单位主要负责人（含县委工作部门正职由县委常委担任的单位分管日常工作的副职）；县监察委员会副主任；县人民法院副院长、县人民检察院副检察长；县委、县政府直属或工作机构下属部分行政、企事业单位负责人；中央、省、市驻新单位主要负责人；乡镇长、街道办主任；乡镇人大副主席；部分规模以上民营企业及异地新田商会负责人。