一、加强领导，强化责任调结构
农村产业结构调整，原动力在农村，主角是农民，但做好组织、协调、服务工作是政府的职责所在。为此，乡党委、政府把农业产业结构调整作为经济工作的重头戏，作为“一把手”工程，成立了以乡党委书记、乡长挂帅，分管农业的党政副职专抓，财政、农技、畜牧等有关人员组成的农业产业结构调整工作领导小组，负责对全乡产业结构调整进行宏观布局和科学管理，制定和实施产业结构调整中长期规划。每月召开一次领导小组碰头会，每季度由领导小组召集各村主干召开一次产业结构调整调度会，及时解决工作中遇到的困难和问题。乡财政每年都保证3万元的专项经费投入，并把产业结构调整纳入年度目标管理，与其他工作同步安排、同步考核，按项目分工，把工作任务分解到全体党政成员、驻村干部和各行政村主干，实行党政成员包片、驻村干部包村、村干部包户责任制，在年终综合考评的基础上进行三位一体的同奖同罚。
二、因地制宜，突出特色调结构
农业发展空间萎缩、农民收入增长缓慢、农产品市场需求失衡，成了制约全乡农业经济健康协调发展的三大“瓶颈”。为突破这三大“瓶颈”，解决农民增收难问题，乡党委、政府从省林科院、农科院、湖南农大聘请专家进行实地考察和论证，在充分考察和论证的基础上，根据专家们提出的科学合理建议，从实际出发，因地制宜，按照“优化改良品种，普及科学技术，培植主导产业，形成规模效益”的调整方向，确立了以订单农业为突破口，以千山茶场为示范点，以形成养殖——沼气——种植“三位一体”的现代生态农业体系为目标的农业结构调整思路。具体操作中，以市场为导向，以科技为依托，着力在种植、养殖上下了功夫。在种植业上，坚持以烟果为主、突出特色、提高档次、增加效益的原则，做好“三改”文章，即水田改烟果，以种植烤烟、葡萄为主；旱土改蔬菜、药材，以改种藠头、香椿芽菜、红菜、青蒿、生地等订单蔬菜和药材为主；山地改林，以发展新、特、优经济林和用材林为主，巩固和发展国外松、银杏、油茶等市场畅销新品种。在养殖业上，根据全乡坡地平缓，草资源丰富的特点，紧跟农民的传统养殖习惯，加强技术培训，引进、改良和推广牲畜品种，大力扶持三元杂交猪、樱桃谷鸭、大灰鸭、山羊等养殖专业户，推广土地规模养殖，发展特种水面养殖和规模稻田养鱼。思路的调整，使全乡的产业结构调整步入了良性循环的轨道，实现了“不走弯路、不偏方向、结构合理、效益明显”的预期目标。
三、示范引导，优化服务调结构
在调整产业结构中，农民是“主角”，政府不能强制农民种什么、养什么，而应扮演好“配角”，抓好示范，解决农民的后顾之忧，让农民在实践中能看到效益，尝到甜头。根据这一指导思想，乡党委、政府确定了定家、冷水塘、龙溪、小明路村为示范村，烤烟、葡萄、枇杷、青蒿、蔬菜等八大农产品基地为示范基地，邓文禄、肖光南等12户种养大户为示范户。引导和鼓励有技术有能力的青年农民先后创建了3个产业协会，共有50多户种养大户参加。在实际工作中坚持五管齐下做好服务。在政策服务上，加大土地流转机制改革力度，允许和鼓励农民在自愿基础上，运用股份、租赁、托管等形式，对土地使用权进行有偿转让，促使土地向种植大户适当集中。目前，全乡种植农作物10亩以上的大户已有410户，为全乡农户总数的25%。在信息服务上，乡党委、政府及时捕捉国内外市场信息，经常进行市场调查和预测，利用乡村干部、本乡籍在外干部、外出务工人员、种养大户等多个渠道，建立市场信息网络，及时向农民提供市场信息。在资金服务上，主动为农户争取扶贫贷款、小额信贷和鼓励农户、外出务工能人入股调结构。2001年以来，已累计争取到扶贫贷款80余万元，重点为100余户优质烤烟、葡萄、枇杷种植户提供了资金扶持。在技术服务上，通过举办培训班、专家技术咨询、开设田间课堂、印发辅导资料、聘请农技员驻村指导等形式，先后为5400余人次进行了技术培训和实用技术现场指导服务。在市场服务上，积极实施市场带动、营销推动战略，不断培育和完善农贸市场体系，通过新建农贸市场、改扩建村级公路、配套通讯网络设施等措施，形成了以圩镇为龙头、乡村一体化的零售流通网络，并充分发挥外出打工能人多的优势，在广东、广西、上海等省市建立了十余个固定销售网点。（知市坪乡党政办）
来源：中国·新田网
作者：本站
编辑：王雨松